11:40, 8 травня 2008
Нереальные выборы
Эта особенность существенно влияет на тактику ведения агитационной кампании. Никто не комбинирует многоходовых схем, рассчитанных на долгосрочную перспективу, не планирует "фишки", которые должны сработать в тот или иной предстоящий момент. Тактика проста: как можно больше "наружки" (всевозможной внешней рекламы) и агитпроповского продукта, масс-медийная джинса, сетевой маркетинг, адресная помощь и, конечно же – чёрный и серый пиар (куда в наше время без него). А поскольку мэрские гонки являются своеобразным полигоном для учений предстоящих в скором будущем президентских выборов, то Киев сегодня демонстрирует нам войну партийных брендов, войну имён-афиш и ярмарку обещаний.
По поводу обещаний избирателям, которые предлагаются кандидатами в мэры и горсовет – отдельная тема. А учитывая то, что на этих выборах зарегистрировано рекордное количество кандидатов, то найдём здесь товары на любой вкус и цвет. Причём, похоже, что преследуется единственная установка: чем ярче, громче и абсурдней обещания-лозунги, тем больше шансов на победу. И каждая политсила в этом старается переплюнуть соперников. Наверное, если бы, например Леонид Черновеций и его команда вдруг вышли к избирателям с лозунгами "Мы знаем, что жизнь на Марсе есть. Дадим каждому участок на Марсе", то его оппоненты (допустим, Блок Кличко или БЮТ с Турчиновым) не преминули бы тут же выдвинуть в противовес своё "А мы с Альфа-Центавры. Обеспечим социальным жильём всех переселенцев!". Unreal и сюрреализм? Да. Но именно так нереально, а иногда, и откровенно абсурдно выглядят обещания кандидатов в мэры столицы и Киевсовет. Судите сами.
Самая ходовая фишка – всевозможные доплаты, приплаты, выплаты и матпомощь. Учитывая уровень жизни киевлян, наши будущие градоначальники не скупятся на обещания, играя на социальной составляющей жизни горожан. Причём "гарантируются" доплаты и ежегодные, и ежемесячные, чуть ли не еженедельные, ежедневные и почасовые – всем сразу и каждому по отдельности. Так, например, уже имеем в наличии обещания вдвое увеличить муниципальную надбавку к окладам педработников (от Леонида Черновецкого); поднять на 50-70% доплаты пенсионерам и работникам бюджетной сферы (от Турчинова и БЮТ); ввести муниципальные пенсии (от Пилипишина и Блока Литвина); предоставить матпомощь студентам-внебюджетникам (от Василия Горбаля и Партии регионов). И все эти выплаты, по-видимому, из "резинового и неисчерпаемого" горбюджета.
Квартирный вопрос - вот ещё одно поле для взращивания предвыборных обещаний. Николай Катеринчук, например, обещает упразднить очереди на жилье за 5 лет. В Киеве стоящих на очереди больше 100 тысяч человек. То есть нужно строить более 20 тысяч квартир ежегодно. Или хотя бы по 2 миллиона квадратных метров в год для тех, кто стоит на очереди. А строится в Киеве в целом всего 1,4 миллиона квадратов в год. И это вместе с коттеджами, элитным жильём и т.д. Блок Литвина предлагает муниципальное жильё, фонд которого составит 30 тысяч квартир. Виталий Кличко, в свою очередь, декларирует тему о дешёвых квартирах, когда каждый киевлянин сможет поровну разделить расходы с городом.
В остальном список проблем, которые обещают решить кандидаты, одинаков. Это коррупция власти, транспортные заторы, непрозрачное распределение земельных участков, высокая оплата за комунальныые услуги и низкое качество работы ЖКХ, хаотичная застройка Киева. Абсолютно все планируют красиво развивать столицу и "строить город-сад". Вот только когда? И почему за два года, имея серьезные фракции в Киевсовете, ни Блок Кличко, ни БЮТ, ни тем более действующий мэр не разработали и не приняли адекватный и действенный Генеральный план развития Киева?
В общем, так сложилось, что обещают всё и сразу. Не спорим, инициативы нужные и благородные. Но вот есть одна проблема – нереальные. Конечно, все сегодняшние политсилы говорят, что будут действовать согласно букве закона, а актуальность всех предложений и обещаний обосновывается конституционными правами, ведь "каждый имеет право на частную собственность, жильё, социальную защиту, отдых" и т.д. Но этими правами, честно говоря, довольно абстрактными, обосновываются такие же абстрактные вещи. А где же прописанные механизмы, схемы реализации этих прав, план действии, сроки? А ведь так хочется реализации хотя бы маленькой, но абсолютно конкретной, доли этого "права на"… Которую можно потрогать, взвесить и оценить, здесь и сейчас.
Раз уж мы говорим о реальности предвыборных обещаний, хотелось бы отметить следующее. Небольшой, но очень интересный нюанс. Не беремся оценивать шансы Народно-Демократической партии во главе с Людмилой Супрун; похоже, на пути в Киевсовет эта сила, в отличие от политичских тяжеловесов, не выдвигает ничего особенно яркого, громкого и… нереального. Супрун объявила, что её команда поможет в получении киевлянами своих законных десяти соток городской земли. Просто, но зато вполне реально и выполнимо.
И действительно, право на такое получение земли – не абстракция и не декларация, оно чётко прописано в законе. В соответствии с Земельным Кодексом Украины, каждый гражданин имеет право на бесплатную передачу ему земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности. До 2 га можно получить на ведение сельского хозяйства, садоводства - до 0,12 га, для строительства и обслуживания жилого дома в городах до 0,1 га, для строительства индивидуальных гаражей - 0,01 га. И если бы бесквартирные киевляне воспользовались этим правом, можно было бы запросто решить квартирный вопрос. Имея участок, можно получить банковский кредит, например, на строительство. Закон не препятствует киевлянину в получении бесплатно полагающегося ему участка земли в любом выбранном им уголке Украины – при условии, что там есть свободные земельные участки. Но участок бесплатно можно получить только один раз. Единственная загвоздка, во всём этом, причём проблематичная, процедурные моменты. Целая цепочка согласований, получения разрешений и документов. Понятно, что в нынешних условиях вероятность успешно пройти описанную процедуру и получить свой участок земли у простого гражданина не так велика. Как раз в этом вопросе и обещает помощь Людмила Супрун и команда НДП, придя в Киевсовет. По крайней мере, к кому идти потом за помощью, и с кого спрашивать уже известно.
Скоро выборы. Основной принцип народовластия – спросить у власти о выполнении обещанного. А как можно выполнить то, что наобещали "всё, всем, много и сразу". Вероятно, что никак! В таком случае, может, имеет смысл прислушиваться не к громким лозунгам и обещаниям, разбираться, какой из кандидатов умней, честней или сильней, а обращать внимание на реально выполнимые инициативы?